Vad innebär försök med resultatbaserade stöd och anbudsförfaranden?
För att utveckla incitamentsystemet för skogsbruket genomförs ett stödförsök (resultatbaserade stöd och miljörelaterade anbudsförfaranden) där man har som mål att testa nya sätt att främja ett hållbart skogsbruk.
Försöket ska inledas stegvis den 1 juli 2026 och fortsätta till utgången av år 2029. Med försöket söker man erfarenheter av hur stöden i framtiden kunde fördelas när den nuvarande lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket (metka) upphör år 2029.
I försöken betalas stödet för utförandet av arbetena och för uppnåendet av ett visst resultat, medan det nuvarande skogsbruksstödet betalas främst på basis av genomförda åtgärder och kostnader.
I det nya anbudsförfarandet betalas stödet på basis av lämnade anbud samt på basis av kvaliteten och resultaten av de arbeten som utförs på platsen i stället för att stödet betalas enligt de faktiska kostnaderna.
Uppgifterna om stöden som omfattas av det kommande försöket kan ännu ändras
De uppgifter som samlats på sidan är uppgifter som man för närvarande känner till om försökets innehåll. Genomförandet av stöden och deras innehåll kan alltså ändras ytterligare under beredningen av lagen. Vi uppdaterar uppgifterna när de preciseras.
Innan försöket inleds måste man göra ändringar i lagen om ett temporärt incitamentssystem för skogsbruket så att försöken kan genomföras. Man kan följa med hur lagberedningen framskrider på riksdagens webbplats (på finska).
Fyra arbetsslag planeras för försöket
Enligt nuvarande uppgifter är försökets arbetsslag
- restaurering av myrar
- naturvård av lundar
- lämnande av skyddszoner
- lämnande av en större andel lövträd vid vårdarbete som gäller plantbestånd och ungskog.
I fråga om stöd för lämnande av skyddszoner, restaurering av myrar och naturvård av lundar ska en del av stödet betalas för genomförandet av åtgärden och en del för uppnåendet av resultatet. Dessa stöd ska sökas genom ett anbudsförfarande.
Lämnandet av en större andel lövträd vid vårdarbete som gäller plantbestånd och ungskog vore en ny del av stödet. Stöd ska även i fortsättningen sökas efter att arbetet har utförts på basis av anmälan om verkställande.
Försöket med lämnande av skyddszoner genomförs regionalt i Egentliga Finland, Norra Karelen och Kajanaland. De övriga tre stödformerna är riksomfattande.
Stöden ska vara minimis-stöd. Man skulle alltså kunna få 300 000 euro i stöd under tre år. Till maximibeloppet räknas alla erhållna de minimis-stöd, även om de inte anknyter till varandra eller om det är någon annan som betalar dem. Om stödets maximibelopp har uppfyllts måste Skogscentralen avslå stödansökan.
Inkomster som har uppkommit under stödförsökets gång dras inte av från det beviljade stödet.
I försöken är det som vanligt markägaren som ansöker om och tar emot stödet, men en skogsfackman kan fungera som ombud och ansöka om stöd för skogsägarens räkning.
Inverkan på nuvarande arbetsslag
Stödet för vård av plantbestånd och ungskog ändras när försöket inleds så att en del av stödbeloppet i alla genomföranden bestäms utifrån mängden lövträd.
Försöket påverkar inte de nuvarande metka-stöden inom naturvården och hur man ansöker om dem. Det resultatbaserade stödförsöket med restaurering av myrar, naturvård av lundar och lämnande av skyddszoner genomförs alltså parallellt med de nuvarande metka-stöden.
Försöket inleds stegvis
Ansökan om de stödformer som omfattas av försöket inleds stegvis. Man meddelar om inledandet av ansökningarna när det blir klart när försöken ska inledas. Startdatumet för ansökningarna år 2026 är en uppskattning.
I juli 2026 har man som avsikt att börja ta emot stödansökningar för
- restaurering av myrar
- naturvård av lundar.
I början av 2027 har man som avsikt att inleda
- försöket med lämnande av skyddszoner
- försöket med lämnande av en större andel lövträd vid vårdarbete som gäller plantbestånd och ungskog.
På vår webbplats hittar du redan närmare information om resultatbaserade stöd för restaurering av myrar och naturvård av lundar.
Vad innebär resultatbaserad verksamhet?
Resultatbaserad verksamhet vid lämnande av skyddszoner, restaurering av myrar och naturvård av lundar
De stöd som söks via anbudsförfarandet betalas på basis av arbetets genomförande och resultat.
Den första delen (80 %) av stödet för restaurering av myrar och naturvård av lundar ska betalas efter att åtgärderna har genomförts enligt planen. Stödet för genomförandet av åtgärderna kan betalas i rater på basis av arbetets framskridande. Den andra delen (20 %) betalas efter cirka 8 år, när arbetet har konstaterats uppnå målen enligt kriterierna.
Stödet för lämnande av skyddszoner ska dock betalas i en rat efter att arbetet har genomförts.
Delen som man fått för genomförandet av åtgärderna återkrävs inte även om kriterierna för den resultatbaserade delen inte uppfylls.
Resultatbaserad verksamhet vid lämnande av en större andel lövträd än genomsnittet
Målet är att stödet för vård av plantbestånd och ungskog i fortsättningen ska bestå av tre delar:
- Ett stöd som betalas på basis av arealen
- En förhöjning som betalas för hopsamling av klenträd
- En förhöjning för lämnande av en större andel lövträd än genomsnittet
Den resultatbaserade förhöjningen för lämnande av en större andel lövträd än genomsnittet betalas när minimikravet för den ståndortsspecifika andelen lövträd överskrids. Om andelen lövträd inte uppnår målet beviljas inget stöd till denna del.
Hur ansöker man om stöd i anbudsförfarandet?
Skogscentralen har för avsikt att årligen ordna två anbudsförfaranden där ansökningstiden är begränsad. I anbudsförfarandet kan man ansöka om stöd för lämnande av skyddszoner, restaurering av myrar eller naturvård av lundar.
Anbudsförfarandet planeras genomföras så här:
- Skogscentralen öppnar anbudsförfarandet och meddelar samtidigt grunderna för poängsättningen av anbuden samt maximibeloppet för finansieringen under ansökningsomgången.
- Den stödsökande anmäler sitt objekt till Skogscentralen. I ansökan beskriver den sökande vilka faktorer som påverkar poängsättningen i det objekt som hen erbjuder. Sökanden uppger också totalbeloppet av det sökta stödet.
- Skogscentralen bedömer finansieringsdugligheten utifrån ansökan. Skogscentralen poängsätter ansökningarna, det vill säga räknar ut jämförelsetalet utifrån kvalitetspoängen och det erbjudna priset.
Endast en del av ansökningsomgångens ansökningar godkänns. Detta innebär att även ansökningar som uppfyller stödvillkoren kan lämnas utanför stödet när alla projekt har poängsatts.
Godkännandet grundar sig på det totala eurobeloppet av alla ansökningar inom samma arbetsslag under ansökningsomgången. Av det totala antalet stödeuro som sökts för respektive arbetsslag under ansökningsomgången godkänns högst 80 procent av projekten för genomförande.
Om projektet inte beviljas stöd kan man ansöka om stöd för samma projekt på nytt i följande anbudsförfaranden.
Finansieringsbesluten fattas i olika skeden i arbetsslagen. Genomförandet av projektet kan inledas efter att finansieringsbeslutet har fattats.
- I projekt som omfattas av naturvård av lundar och lämnande av skyddszoner fattar Skogscentralen finansieringsbeslutet genast efter poängsättningen och jämförelsen av ansökningarna.
- Efter poängsättningen och jämförelsen gör stödmottagaren för det valda projektet upp en noggrannare plan för verkställande av restaureringen av myrar och skickar den till Skogscentralen som bilaga till finansieringsansökan.
De nuvarande projektansökningarna för naturvårdsstöd för aktörer fortsätter
Skogscentralens tidigare projektansökningar för naturvård ordnas fortfarande årligen. Markägaren kan också ansöka om stöd för naturvårdsarbeten direkt utan projektansökan eller utan att delta i anbudsförfarandet.
Största delen av de arbetsslag som stöds förblir oförändrade. Stöd för arbetsslagen restaurering av myrar och naturvård av lundar kan sökas antingen via projektansökan eller inom det resultatbaserade anbudsförfarandet. Lämnandet av skyddszoner blir ett nytt arbetsslag inom försöket med anbudsförfarande.
Resultatbaserat stöd för restaurering av myrar
Enligt nuvarande uppgifter ska försöket inledas den 1 juli 2026 och fortsätta till slutet av år 2029.
Stöd för restaurering av myrar söks genom ett anbudsförfarande.
För att projektet ska godkännas bör det uppfylla de stödvillkor som anges i författningen.
Vid restaurering av myrar är urvalskriterierna restaureringsåtgärdernas verkningsområdes andel av hela myrens areal, myrens huvudtyp, koppling, antalet fastigheter som deltar i projektet och restaureringsåtgärdens verkningsområdes andel av hela avrinningsområdets areal. Dessutom beaktas förekomsten av källor, madkärr och brunmossar i det område som ska restaureras.
Bekanta dig med metoderna för restaurering av myrar (på finska)
Projektet ska uppfylla följande stödvillkor:
- Arealen för verkningsområdet för restaurering av myrar ska vara minst två hektar.
- Området bör vara enhetligt.
- På objektet bör det finnas en naturtyp som avses i habitatdirektivet och som inte är i gott tillstånd.
- Vård- och underhållsskyldigheten ska iakttas i området.
Stöd beviljas inte om man kan bedöma att myren inte kan restaureras med de planerade åtgärderna eller om genomförandet av de planerade åtgärderna medför mer skada än nytta för naturvärdena.
Tabeller över poängsättningen av ansökan och arbetsresultatet
Tabellerna innehåller poängsättningskriterier utifrån vilka ansökningarna bedöms och den resultatbaserade andelen fastställs.
Poängsättningskriterierna kan ändras.
| Urvalsgrund | Poäng: 1 | Poäng: 2 | Poäng: 3 | Poäng: 4 |
|---|---|---|---|---|
| Restaureringsåtgärdernas verkningsområdes andel av hela myrens areal, % | < 25 | 25–50 | 51–75 | > 75 |
| Kopplingar till skyddsområden eller odikade myrområden | - | Kopplingar till skyddsområden eller odikade myrområden. | Området som ska restaureras gränsar till ett odikat myrområde i ett skyddsområde. | - |
| Huvudtyperna av myrar som omfattas av restaureringsåtgärdernas verkningsområde: poängen viktas enligt huvudtypernas arealer (1 | Myr och mosse | - | Kärr och brunmosse | - |
| Antal fastigheter som deltar i restaureringen | ≤ 3 | 4–10 | > 10 | - |
| Restaureringens verkningsområdes areal av hela avrinningsområdet, % | < 25 | 25–50 | 51–75 | > 75 |
| Källor, madkärr och brunmossar | I restaureringsåtgärdernas verkningsområde förekommer källor, madkärr eller brunmossar. | - | - | - |
1) Viktningen av huvudtyperna av en myr som omfattas av restaureringsåtgärdernas verkningsområde beräknas med hjälp av formeln ( myr hektar * 1 + mosse hektar * 1 + kärr hektar * 3 + brunmosse hektar * 3) / (myr hektar + mosse hektar + kärr hektar + brunmosse hektar).
Man kan få en resultatbaserad andel på 20 procent om projektet får minst 3 poäng.
| Bedömningsgrund | Poäng: 0 | Poäng: 1 | Poäng: 2 |
|---|---|---|---|
| Framgångsrik ledning av vatten från det planerade området | Nej | Delvis | Ja |
| Förbiflöden i tilltäppta diken | Det förekommer förbiflöden i de tilltäppta dikena. | Det förekommer endast små förbiflöden i de tilltäppta dikena och dessa har inte någon betydande inverkan på restaureringen av myren. | Det förekommer inga förbiflöden i de tilltäppta dikena. |
| Torvmarksväxternas återhämtning | Inte alls eller dåligt | Delvis | Bra |
Resultatbaserat stöd för naturvård av lundar
Enligt nuvarande uppgifter inleds försöket den 1 juli 2026 och fortsätter till slutet av år 2029. Stöd för naturvård av lundar söks genom ett anbudsförfarande.
För att projektet ska godkännas bör det uppfylla de stödvillkor som anges i författningen.
I naturvården av lundar är urvalskriterierna kopplade till objektets ekologiska kvalitet och vårdbehov. I den ekologiska kvaliteten beaktas till exempel åldern, antalet grova träd, antalet ädla träd, mängden död ved, andelen lövträd samt trädbeståndets struktur i skogar som är över 40 år gamla. I skogar under 40 år beaktas andelen lövträd och antalet trädslag i den ekologiska kvaliteten.
Bekanta dig med metoderna för naturvård av lundar (på finska)
Tabeller över poängsättningen av ansökan och arbetsresultatet
Tabellerna innehåller poängsättningskriterier utifrån vilka ansökningarna bedöms och den resultatbaserade andelen fastställs.
Poängsättningskriterierna kan ändras.
Urvalspoängen utgörs av vårdbehovet och den ekologiska kvaliteten.
Projekten får
- noll poäng om objektet inte har behov av vårdåtgärder
- en poäng, om objektet har behov av vårdåtgärder men de är inte brådskande
- två poäng om objektet har ett brådskande behov av vårdåtgärder.
Poängsättning av den ekologiska kvaliteten:
Skogar över 40 år
| Ekologisk kvalitet | Poäng: 1 | Poäng: 2 | Poäng: 3 |
|---|---|---|---|
| Det härskande trädbeståndets ålder, år | - | 40–79 | ≥ 80 |
| Grova ≥ 30 cm träd, antal/ha, södra och mellersta Finland (1 |
< 25 | 25–49 | ≥ 50 |
| Grova ≥ 30 cm träd, antal/ha, norra Finland (1 | < 12 | 12–24 | ≥ 25 |
| Ädla träd ≥ 20 cm, antal/ha | 1–4 | 5–19 | ≥ 20 |
| Död ved ≥ 10 cm (2, m3/ha, torra lundar | 1–4 | 5–9 | ≥ 10 |
| Död ved ≥ 10 cm (2, m3/ha, friska och fuktiga lundar | 1–9 | 10–19 | ≥ 20 |
| Andel lövträd, % | < 30 | 30–59 | ≥ 60 |
| Trädbeståndets struktur | Jämn eller tvåskiktad. | Det förekommer olika trädskikt och varierande stamfördelning. | Tydligt av olika åldrar, olika trädskikt, varierande stamfördelning. |
| Läge | Ligger mindre än 1 km från ett bördigt mindre lundområde som avses i 10 § 2 mom. 3 punkten i skogslagen, en naturtyp som avses i 64 § i naturvårdslagen eller ett skyddsområde för lundar. | - | - |
1) Södra, mellersta och norra Finland finns fastställda i statsrådets förordning om hållbar skötsel och användning av skog (1308/2013).
2) I fråga om mängden död ved beaktas inte stubbar och träd som omfattas av skyldigheten att avlägsna träd enligt lagen om bekämpning av skogsskador.
Skogar under 40 år
| Ekologisk kvalitet | Poäng: 1 | Poäng: 2 | Poäng: 3 |
|---|---|---|---|
| Andel lövträd, % | < 30 | 30–59 | ≥ 60 |
| Antal trädslag (3, st. | < 3 | 3–5 | ≥ 6 |
| Läge | Ligger mindre än 1 km från ett bördigt mindre lundområde som avses i 10 § 2 mom. 3 punkten i skogslagen, en naturtyp som avses i 64 § i naturvårdslagen eller ett skyddsområde för lundar. | - | - |
3) Till antalet trädslag räknas de trädslag vilkas stamantalsandel överstiger fem procent av objektets stamantal.
Man kan få en resultatbaserad andel på 20 procent om projektet får minst 4 poäng.
| Bedömningsgrund | Poäng: 0 | Poäng: 1 | Poäng: 2 |
|---|---|---|---|
| Förekomst av invasiva främmande arter | Det finns invasiva främmande arter på objektet. | Det finns inte invasiva främmande arter på objektet. | - |
| Trädbeståndets struktur | Jämn eller tvåskiktad. | Det förekommer olika trädskikt och varierande stamfördelning. | Tydligt av olika åldrar, olika trädskikt, varierande stamfördelning. |
| Mängden död ved (1 | Har minskat. | Har förblivit oförändrad eller ökat med mindre än fem kubikmeter per hektar. | Har ökat med minst fem kubikmeter per hektar. |
| Lundväxternas återhämtning | Inte alls eller dåligt. | Delvis | Bra |
1) I fråga om mängden död ved beaktas inte stubbar och träd som omfattas av skyldigheten att avlägsna träd enligt lagen om bekämpning av skogsskador.