Tulosperusteisten tukien ja tarjouskilpailujen kokeilu

Mikä on tulosperusteisten tukien ja tarjouskilpailujen kokeilu?

Metsätalouden kannustejärjestelmän kehittämiseksi toteutetaan tukikokeilu (tulosperusteiset tuet ja ympäristölliset tarjouskilpailut), jonka tavoitteena on testata uusia tapoja edistää kestävää metsätaloutta.

Kokeilu alkaa vaiheittain 1.7.2026 ja jatkuu vuoden 2029 loppuun. Kokeilulla haetaan kokemuksia siitä, miten tukia voitaisiin jakaa tulevaisuudessa nykyisen metka-lain päättyessä vuonna 2029.

Kokeiluissa tuki maksetaan töiden toteuttamisesta sekä tietyn tuloksen saavuttamisesta, kun nykyisin metsätalouden tukia maksetaan lähinnä toteutettujen toimien ja kustannusten perusteella.

Uudessa tarjouskilpailujärjestelyssä tukea myönnetään tehtyjen tarjousten sekä kohteessa tehtävien töiden laadun ja tulosten perusteella sen sijaan, että tukea myönnetään toteutuneiden kustannusten mukaan.

Kokeilussa neljä työlajia

Kokeilun työlajit ovat

suon ennallistaminen
lehdon luonnonhoito
suojavyöhykkeen jättäminen
keskimääräistä suuremman lehtipuuosuuden jättäminen taimikon ja nuoren metsän hoitotyössä.

Suojavyöhykkeen jättämisen, suon ennallistamisen ja lehdon hoidon tuissa osa tuesta maksetaan toimenpiteen toteuttamisesta ja osa tuloksen saavuttamisesta. Näitä tukia haetaan tarjouskilpailumenettelyllä.

Suuremman lehtipuuosuuden jättämisestä taimikon ja nuoren metsän hoidossa lehtipuun osuus on uusi osa tuen muodostumisessa. Tukea haetaan jatkossakin työn jälkeen toteutusilmoituksen perusteella.

Suojavyöhykkeen jättämisen kokeilu toteutetaan alueellisina Varsinais-Suomessa, Pohjois-Karjalassa ja Kainuussa. Muut kolme tukilajia ovat valtakunnallisia.

Tuet ovat de minimis -tukia. Tukea voisi siis saada kolmen vuoden aikana 300 000 euroa. Enimmäismäärään lasketaan kaikki saadut de minimis -tuet, vaikka ne eivät liittyisi toisiinsa tai maksaja olisi eri. Jos tuen enimmäismäärä on täyttynyt, Metsäkeskuksen täytyy hylätä tukihakemus.

Tukikokeilun hankkeen aikana syntyneitä tuloja ei vähennetä myönnettävästä tuesta.

Kokeiluissa tuen hakijana ja saajana on totuttuun tapaan maanomistaja, mutta metsäalan ammattilainen voi toimia asiamiehenä ja hoitaa tuen hakemisen metsänomistajan puolesta.

Vaikutus nykyisiin työlajeihin

Taimikon ja nuoren metsän hoidon tuki muuttuu kokeilun alkaessa siten, että kaikissa toteutuksissa osa tukisummasta määräytyy lehtipuun määrään perusteella.

Kokeilu ei vaikuta nykyisiin luonnonhoidon metka-tukiin ja niiden hakemiseen. Suon ennallistamisen, lehdon luonnonhoidon ja suojavyöhykkeen jättämisen tulosperusteinen tukikokeilu toteutetaan siis nykyisten metka-tukien rinnalla.

Kokeilu käynnistyy vaiheittain

Kokeiltavien tukimuotojen hakeminen käynnistyy vaiheittain. Hakujen alkamisesta tiedotetaan kokeilujen aloitusajankohdan tarkentuessa.

Ensimmäinen suon ennallistamista ja lehdon hoitoa koskeva tarjouskilpailu on tarkoitus avata heinäkuun lopussa.

Löydät sivultamme tarkempia tietoja suon ennallistamisen ja lehdon hoidon tulosperusteisista tuista.

Vuoden 2027 alussa käynnistyisivät

suojavyöhykkeen jättämisen kokeilu
keskimääräistä suuremman lehtipuuosuuden jättämisen kokeilu.

Mitä tulosperusteisuus tarkoittaa?

Tulosperusteisuus suojavyöhykkeiden jättämisessä, soiden ennallistamisessa ja lehtojen hoidossa

Tarjouskilpailun kautta haettavat tuet maksetaan perustuen työn toteuttamiseen ja tulokseen.

Soiden ennallistamisen ja lehtojen hoidon tuesta ensimmäinen osa (80 %) maksetaan suunnitelman mukaisten toimenpiteiden toteuttamisen jälkeen. Toimenpiteiden toteuttamisen tuki voidaan maksaa erissä töiden etenemisen perusteella. Toinen osa (20 %) maksetaan noin 8 vuoden jälkeen, kun työn todetaan saavuttaneen kriteerien mukaiset tavoitteet.

Suojavyöhykkeen jättämisessä tuki maksetaan yhdellä kertaa työn toteutuksen jälkeen.

Toimenpiteen toteuttamisen osaa ei peritä takaisin, vaikka tulosperusteisen osan kriteerit eivät täyttyisikään.

Tulosperusteisuus keskimääräistä suuremman lehtipuuosuuden jättämisessä

Taimikon ja nuoren metsän hoidon tuki koostuu jatkossa kolmesta osasta:

Pinta-alan perusteella maksettava tuki
Pienpuun keruusta maksettava korotus
Lehtipuuosuuden jättämisestä maksettava korotus

Suuremman lehtipuuosuuden jättämisen tulosperustainen korotus maksetaan, kun kasvupaikkakohtainen lehtipuuosuuden minimivaatimus ylittyy. Jos lehtipuuosuus ei yllä tavoitteeseen, tukea ei myönnetä siltä osin.

Miten tukea haetaan tarjouskilpailussa?

Metsäkeskuksen on tarkoitus järjestää vuosittain kaksi tarjouskilpailua, joissa on rajattu hakuaika. Tarjouskilpailussa tukea voisi hakea suojavyöhykkeen jättämiseen, suon ennallistamiseen tai lehdon hoitoon.

Tarjouskilpailu toteutetaan näin:

Metsäkeskus avaa tarjouskilpailun ja samalla ilmoittaa tarjousten pisteytysperusteet sekä hakukierroksen rahoituksen enimmäissumman.
Tuen hakija ilmoittaa kohteensa Metsäkeskukselle. Hakemuksessa hakija kuvaa, mitä pisteytykseen vaikuttavia tekijöitä hänen tarjoamassaan kohteessa on. Hakija ilmoittaa myös hakemansa tuen kokonaissumman.
Metsäkeskus arvioi rahoituskelpoisuuden hakemuksen pohjalta. Metsäkeskus pisteyttää hakemukset eli laskee laatupisteiden ja tarjotun hinnan perusteella vertailuluvun.

Hakukierroksen hakemuksista hyväksytään vain osa. Tämä tarkoittaa, että myös tukiehdot täyttäviä hakemuksia voi jäädä tuen ulkopuolelle, kun kaikki hankkeet on pisteytetty.

Hyväksyminen perustuu hakukierroksen kaikkien saman työlajin hakemusten euromääräiseen kokonaissummaan. Hakukierroksella kuhunkin työlajiin haetusta tukieurojen kokonaismäärästä enimmillään 80 prosenttia vastaava määrä hankkeita hyväksytään toteutukseen.

Jos hanke ei saa tukea, voi samalle hankkeelle hakea tukea uudestaan seuraavissa tarjouskilpailuissa.

Rahoituspäätökset tehtäisiin työlajeissa eri vaiheissa. Hankkeen toteutus voi alkaa rahoituspäätöksen tekemisen jälkeen.

Lehdon luonnonhoidon ja suojavyöhykehankkeissa Metsäkeskus tekee rahoituspäätöksen heti hakemusten pisteytyksen ja vertailun jälkeen.
Suon ennallistamisen työlajissa pisteytyksen ja vertailun jälkeen valitun hankkeen tuensaaja tekee tarkemman toteuttamissuunnitelman ja lähettää sen rahoitushakemuksen liitteenä Metsäkeskukseen.

Myös nykyiset luonnonhoidon tuen hankehaut toimijoille jatkuvat

Myös entisenlaiset Metsäkeskuksen luonnonhoidon hankehaut järjestetään edelleen vuosittain. Maanomistaja voi hakea tukea luonnonhoitotöille myös suoraan ilman hankehakua tai tarjouskilpailuun osallistumista.

Suurin osa tuettavista työlajeista säilyy ennallaan. Soiden ennallistamisen ja lehdon hoidon työlajeihin tukea voi hakea joko hankehaun kautta tai tulosperusteisessa tarjouskilpailussa. Suojavyöhykkeen jättäminen tulee uudeksi työlajiksi tarjouskilpailukokeiluun.

Suon ennallistamisen tulosperusteinen tuki

Kokeilu alkaa 1.7.2026 ja jatkuu vuoden 2029 loppuun. Suon ennallistamiseen tukea haetaan tarjouskilpailun kautta.

Hyväksyttävän hankkeen tulee täyttää säädöksessä kerrotut tukiehdot.

Soiden ennallistamisessa valintaperusteina ovat ennallistamistoimien vaikutusalueen osuus koko suon pinta-alasta, suon päätyyppi, kytkeytyneisyys, hankkeeseen osallistuvien tilojen lukumäärä ja ennallistamisen vaikutusalueen pinta-alan osuus koko valuma-alueesta. Lisäksi huomioitaisiin lähteisyyden, luhtaisuuden ja lettoisuuden esiintyminen ennallistettavalla alueella.

Tutustu suon ennallistamisen keinoihin

Hankkeen on täytettävä tukiehdot:

Suon ennallistamistoimien vaikutusalueen pinta-alan tulee olla vähintään kaksi hehtaaria.
Alueen on oltava yhtenäinen.
Kohteella oleva luontodirektiivin tarkoittama luontotyyppi, joka ei ole hyvässä tilassa.
Alueella on noudatettava hoito- ja kunnossapitovelvoitetta.

Tukea ei myönnetä, jos voidaan arvioida, ettei suota saada ennallistetuksi suunnitelluilla toimenpiteillä tai että suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisesta aiheutuu enemmän haittaa kuin hyötyä luontoarvoille.

Taulukot suon ennallistamisen hakemuksen ja työn tuloksen pisteytyksestä

Taulukoissa ovat pisteytyskriteerit, joiden perusteella hakemukset arvioidaan ja tulosperusteinen osuus määräytyy.

Valintaperuste	Pisteet: 1	Pisteet: 2	Pisteet: 3	Pisteet: 4
Ennallistamistoimien vaikutusalueen osuus koko suon pinta-alasta, %	< 25	25–50	51–75	> 75
Kytkeytyneisyys suojelualueeseen tai ojittamattomaan suoalueeseen	Ei pisteitä	Ennallistettava alue rajautuu ojittamattomaan suoalueeseen tai suojelualueeseen.	Ennallistettava alue rajautuu suojelualueella olevaan ojittamattomaan suoalueeseen.	-
Ennallistamistoiminen vaikutusalueella olevan suon päätyypit: pisteitä painotetaan päätyyppien mukaisilla pinta-aloilla ⁽¹	Räme ja neva	-	Korpi ja letto	-
Ennallistamiseen osallistuvien tilojen lukumäärä	≤ 3	4–10	> 10	-
Ennallistamisen vaikutusalueen pinta-alan osuus koko valuma-alueesta, %	< 25	25–50	51–75	> 75
Lähteisyys, luhtaisuus ja lettoisuus	Ennallistamistoimien vaikutusalueella esiintyy lähteisyyttä, luhtaisuutta tai lettoisuutta.	-	-	-

1) Ennallistamistoimien vaikutusalueella olevan suon päätyyppien painotus lasketaan kaavalla: (räme hehtaarit * 1 + neva hehtaarit * 1 + korpi hehtaarit * 3 + letto hehtaarit * 3) / (räme hehtaarit + neva hehtaarit + korpi hehtaarit + letto hehtaarit).

20 prosentin tulosperustaisen osuuden voi saada, jos hanke saa vähintään 3 pistettä.

Arviointiperuste	Pisteet: 0	Pisteet: 1	Pisteet: 2
Vesien johtamisen onnistuminen aiotulta alueelta	Ei	Osittain	Kyllä
Tukittujen ojien vuotamattomuus	Tukituissa ojissa on oikovirtauksia.	Tukituissa ojissa on vain vähäisiä oikovirtauksia, jotka eivät vaikuta merkittävästi suon ennallistumiseen.	Tukituissa ojissa ei ole oikovirtauksia.
Suokasvillisuuden elpyminen	Ei ollenkaan tai heikosti.	Osittain	Hyvin

Lehdon luonnonhoidon tulosperusteinen tuki

Kokeilu alkaa 1.7.2026 ja jatkuu vuoden 2029 loppuun. Lehdon hoidon tukea haetaan tarjouskilpailun kautta.

Hyväksyttävän hankkeen tulee täyttää säädöksessä kerrotut tukiehdot.

Lehdon luonnonhoidossa valintaperusteet liittyisivät kohteen ekologiseen laatuun ja hoitotarpeeseen. Ekologisessa laadussa huomioitaisiin esimerkiksi yli 40-vuotiaissa metsissä ikä, järeiden puiden määrä, jalopuiden määrä, kuolleen puun määrä, lehtipuuosuus sekä puuston rakenne. Alle 40-vuotiaissa metsissä ekologisessa laadussa huomioitaisiin lehtipuuosuus ja puulajien määrä.

Tutustu lehdon hoidon keinoihin

Taulukot lehdon hoidon hakemuksen ja työn tuloksen pisteytyksestä

Taulukoissa ovat pisteytyskriteerit, joiden perusteella hakemukset arvioidaan ja tulosperusteinen osuus määräytyy.

Valintapisteet muodostuvat hoitotarpeen ja ekologisen laadun tulona.

Hankkeet saavat hoitotarpeesta

nolla pistettä, mikäli kohteella ei ole hoidon tarvetta
yhden pisteen, mikäli kohteella on hoitotarve mutta se ei ole kiireellinen
kaksi pistettä, mikäli kohteella on kiireellinen hoitotarve.

Ekologisen laadun pisteytys:

Yli 40-vuotiaat metsät

Ekologinen laatu	Pisteet: 1	Pisteet: 2	Pisteet: 3
Valtapuuston ikä, v	-	40–79	≥ 80
Järeät ≥ 30 cm puut, kpl/ha, eteläinen ja keskinen Suomi⁽¹	< 25	25–49	≥ 50
Järeät ≥ 30 cm puut, kpl/ha, pohjoinen Suomi⁽¹	< 12	12–24	≥ 25
Jalopuut ≥ 20 cm, kpl/ha	1–4	5–19	≥ 20
Kuollut puusto ≥ 10 cm⁽², m3/ha, kuivat lehdot	1–4	5–9	≥ 10
Kuollut puusto ≥ 10 cm⁽², m3/ha, tuoreet ja kosteat lehdot	1–9	10–19	≥ 20
Lehtipuuosuus, %	< 30	30–59	≥ 60
Puuston rakenne	Tasarakenteinen tai kaksijaksoinen.	Kerroksellisuutta ja vaihtelevaa tilajakaumaa esiintyy.	Selvästi eri-ikäinen, kerroksellinen, vaihteleva tilajakauma.
Sijainti	Sijaitsee alle 1 km päässä metsälain 10 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetusta rehevästä lehtolaikusta, luonnonsuojelulain 64 §:ssä tarkoitetusta luontotyypistä tai lehtojen suojelualueesta.	-	-

1) Eteläinen, keskinen ja pohjoinen Suomi on määritelty valtioneuvoston asetuksessa metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä (1308/2013).
2) Kuolleen puun määrässä ei huomioida kantoja ja niitä puita, joita koskee metsätuhojen torjunnasta annetun lain velvoite puiden poistamiseen.

Alle 40-vuotiaat metsät

Ekologinen laatu	Pisteet: 1	Pisteet: 2	Pisteet: 3
Lehtipuuosuus, %	< 30	30–59	≥ 60
Puulajien määrä⁽³, kpl	< 3	3–5	≥ 6
Sijainti	Sijaitsee alle 1 km päässä metsälain 10 §:n 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetusta rehevästä lehtolaikusta, luonnonsuojelulain 64 §:ssä tarkoitetusta luontotyypistä tai lehtojen suojelualueesta.	-	-

3) Puulajien määrään lasketaan ne puulajit, joiden runkolukuosuus on yli viisi prosenttia kohteen runkoluvusta.

20 prosentin tulosperustaisen osuuden voi saada, jos hanke saa vähintään 4 pistettä.

Arviointiperuste	Pisteet: 0	Pisteet: 1	Pisteet: 2
Haitallisten vieraslajien esiintyminen	Kohteella on haitallisia vieraslajeja.	Kohteella ei ole haitallisia vieraslajeja.	-
Puuston rakenne	Tasarakenteinen tai kaksijaksoinen.	Kerroksellisuutta ja vaihtelevaa tilajakaumaa esiintyy.	Selvästi eri-ikäinen, kerroksellinen, vaihteleva tilajakauma.
Kuolleen puun määrä ⁽¹	Vähentynyt	Pysynyt ennallaan tai lisääntynyt alle viisi kuutiometriä hehtaarilla.	Lisääntynyt vähintään viisi kuutiometriä hehtaarilla.
Lehtokasvillisuuden elpyminen	Ei ollenkaan tai heikosti	Osittain	Hyvin